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海外留学生依法可自保
2004-11-29 14:30:55

不久前，教育部发出了第九号留学预警，提醒赴澳大利亚留学的中国学生，应注意选择合适的途径达到所学课程对英语水平的要求。

　　许多欲到澳大利亚留学的学生和家长们提出了疑问，留学澳大利亚，如何依法保护自己的权利？带着这些疑问，记者采访了澳大利亚驻华大使馆有关教育官员。

　　据介绍，为保障海外留学生的利益，2000年澳大利亚出台了《海外学生教育服务法》（简称《海外学生法》），通过立法来保障留学生的利益。该法由澳大利亚教育、科学与培训部负责监督执行，并依法规范澳大利亚院校向在澳海外学生提供的教育与培训服务。《海外学生教育服务法》及其补充条例，包括《国家院校登记注册机关与招收海外学生的教育培训机构行为准则》（简称《国家准则》），设置了全国统一的教学质量规范与标准，以维护澳大利亚教育培训行业的声誉。

　　《海外学生法》规定，通过建立学费和经济保障制度来保护持学生签证的在澳留学学生的合法权益。学费保障计划包括，如果学校倒闭，通过学费保障计划保证返还学费；如果学校违约，有关部门可通过学费保障基金向学生退付学费。在澳大利亚教育部有一个学费保障计划署，它是经部级机关批准的机构。按照法律规定，如果该署的会员学校未能提供或终止提供学生报读的课程，该署应负责安排有关学生入读其他院校的课程。如学生被安排在其他院校就读与已付费的原报读课程相同的课程，则学生无须另行付费。

　　澳大利亚教育、科学与培训部还设立了学费保障基金，以确保海外学生能够被安置到其他院校学习相应的课程或者获得学费返还。如果学校不能向学生提供该学生已经缴纳学费的课程，或者学校不能返还学生已经缴纳的学费，同时该校的学费保障计划执行部门或相关部门不能做出相应补偿，则学费保障基金管理部门将以现金形式向符合条件的申请人退还学费。

　　值得注意的是，部分学校不受学费保障计划和学费保障基金规定的限制。这些学校包括接受州教育主管部门的直接管理的公立学校、公立职业教育与培训学校和大学，还有定期接受联邦政府的教育培训拨款的私立中小学。因此，留学生到这些学校学习需要特别注意。

　　按照法律规定，澳大利亚教育、科学与培训部有权对学校执行《海外学生教育服务法》以及《国家准则》的情况进行调查，并对违反规定的学校进行处罚。处罚措施包括暂停招生资格、取消招生资格或附加招生条件。违反《海外学生教育服务法》和《国家准则》的可构成犯罪，由此产生的处罚可包括罚款（以罚款单位计算）甚至为期不超过2年的监禁。

　　澳大利亚驻华大使馆教育官员提醒，如果留学生对所在学校的教育质量产生质疑，应首先与所在院校取得联系寻求解决问题的办法。如有关问题未能得到解决，学生可拨打海外学生教育服务热线[+61(02)62405069]或致函海外学生教育服务信箱，与澳大利亚教育、科学与培训部取得联系，以便及时掌握最新的政策法律信息，明确自己的权利和义务，通过法律程序获得相应赔偿。

链接澳大利亚招收海外学生院校课程审核登记制度

　　澳大利亚联邦招收海外学生的院校课程审核登记制度的英文全称是Commonwealth Register of Institutions and Courses for Overseas Students（简称CRICOS）。

　　任何有意招收、录取海外学生以及向海外学生提供教学服务并就此进行广告宣传的教育机构必须首先完成招收海外学生院校课程的审核登记，换言之，学校必须遵守有关规定，向官方部门登记注册有关课程，然后方可开始招生，开展教学，进行广告宣传。

　　学校必须向其开展教学的各州或领地的有关部门登记注册招收海外学生的每一门课程。

　　在《海外学生教育服务法》框架下，执行澳大利亚联邦招收海外学生院校课程审核登记程序首先有赖于澳各州和领地政府建立的教育与培训院校的登记审批制度。其次，各州和领地政府必须认可有关院校已经达到相关登记标准（大多数公立院校可不受此项要求的限制）。制定这些规定旨在保障澳大利亚教育服务的质量与声誉。同时，联邦政府必须确认院校是否符合《海外学生教育服务法》的规定，并保留最终批准院校注册申请的权利。来源：大河报

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