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加拿大高校启动科研拨款体制
2001-07-19 08:31:26

加拿大高等教育经费主要由各省负责，各高校的科研经费主要来自各省政府，联邦政府主要通过三大科研基金会象征性的拨款加以引导，同时，工业界出于自己的需要，也大力资助与其有关的高校科研项目。
以卡尔顿大学化学系从事新材料研究的王植源教授为例，他是首批得到联邦政府资助的科研项目主任。除每年20万加元科研项目主任资助以外，他还通过大学向加拿大创新基金会申请了每年12．5万加元的配套科研经费，购买仪器设备等基础设施。由于申请配套科研经费时要求按3人（他和两个助手）划拨，实际他得到的联邦政府配套科研经费是37．5万加元（12．5×3）。加之卡尔顿大学地处加拿大安大略省，根据安大略省政府规定，由安大略省创新基金会向卡尔顿大学拨出同样数额的款项（37．5万加元），作为省政府与联邦拨款的配套资金。
除以上两个经费来源外，工业界对高校相关专业的科研拨款也相当可观。由于王植源教授研究开发的新材料对光纤通讯意义重大，加拿大最大的高科技公司北方电讯公司向王提供了近40万加元的实验室运作经费，资助王进行相关基础科学的研究。而王植源教授所在的卡尔顿大学，只是为王提供实验室等办公场地而已。
另据了解，加拿大工业界对与其相关的研发活动支持力度较大，有的大公司甚至有自己的顶尖科研人员，这些工业界科技人员主要侧重于与工业生产有关的应用研究，而将基础科学研究划分给各高校，有的甚至直接在高校中建立自己的实验室，并向这些实验室提供高额科研经费。
由于加拿大国土辽阔而人口稀少，一些顶尖科研人员往往分散在各地，难于形成强大的科研阵容。很多加拿大科研人员抱怨由于人口分散，很难营造激烈竞争的科研环境。再加上加拿大的近邻美国以较高工资和较低税收竭力吸引加拿大科研人员赴美发展，近年来加拿大人才向美国流失的情况愈演愈烈。
加拿大联邦政府出台“科研项目主任”这一资助项目，就是为了在人才竞争中取得优势。虽然对于大部分受资助的科研项目主任来说，联邦政府的资助只是其科研经费的一小部分，但科研主任资格确定了受资助者的科研地位，为他们申请其他资金创造了条件，而且加拿大这种联邦政府提供启动资金、省政府相应划拨配套资金、工业界做强大后盾的科研拨款模式，目前吸引和留住了一批科技人才，对其高科技产业的发展起到了一定作用。（嘉育）信息来源：人民日报海外版

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