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罗修改“入境和居留条例”
2003-03-03 09:08:01

最近十几年来，大批华人进入罗马尼亚，他们中的不少人虽然小有收获，但承受的各种压力却是常人难以想像的。今年1月底，罗颁布政令，再次修改《外国居民入境和居留条例》，导致其居留和经商环境急剧恶化，绝大多数华人深受冲击，甚至将被迫离开。
据参考消息报道，新条例是罗内务部协同移民局依据欧盟的移民法规制定的，其目的是将“不严肃”的投资者赶出罗马尼亚。主要内容是，身份期限在今年3月到期的外国法人在办理居留延期手续时，在达到原有《外国人居留法》要求的同时，必须向有关部门出示所属经济实体在罗投资额5万欧元以上、每月人均利润500欧元以上、至少创造10个工作岗位及健康保险的证明。否则，投资者将得不到在罗居留的续签。据估计，因新条例的实施而被迫离境的外国商人将达到5万，他们主要是来自中国、土耳其、阿拉伯国家、拉丁美洲部分国家的小投资者。
报道指出，紧急政令虽然针对来自86个国家的投资者，但给华人带来的负面影响远远高于来自其它国家的移民。
从去年12月份开始，罗内务部清理“不严肃”外商的行动就开始了。每天都有大批警察进驻两个华商市场查证，有问题者均被盖以限期离境章，这种章被华人称为“黑章”。由此在华商市场掀起的“黑章潮”使得人人自危。
事实上，在罗华人虽然不乏能力和运气兼有的成功人士，但绝大多数华人的创业则充满艰辛、无奈甚至苦难。随着罗对外来居民管理的严格和经营环境的恶化，他们面临的困难和挑战更是前所未有。
据不完全统计，目前在罗取得合法居留身份的华人大约有9000名，其中60%左右是小型批发零售商，他们仅靠一个或几个铁皮店面批发和零售中国低档商品，构成了处于中下层的华人群体。
这些人，大多是在人生地不熟的情况下，赤手空拳来罗马尼亚淘金的，有些人甚至为此背上沉重的债务，还有些人在此开办了自己的公司，却没有公司地址、帐号等基本情况。
可以说，在新法规出台之前，在罗华人就为合法居留一事伤透了脑筋。因为居留延期手续需要每3个月办理一次，申请者必须在居留期限到期前一周将各种证明材料送到移民局。即使如此，一个多月后，他们又不得不开始新一期的申请。
报道指出，在罗从事大型商贸活动的华商，即罗移民局所定义的“严肃”的投资者仅占在罗华人的一小部分。即使这些人对新法规的实施也无法做到高枕无忧，因为作为其经营活动下家的个体零售商户大批离罗，势必也会对他们的“钱途”产生负面影响。

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